桐庐投一点二亿元扶持制笔等传统产业

　　连日来，浙江省桐庐县经贸局工作人员分别赶到当地桐君街道、分水镇、横村镇等地，向这里的针织、制笔等企业宣传当地刚刚制定出台的《关于支持传统产业发展的若干意见》等政策。今年以来，由于受国际贸易形势变化等多重因素影响，桐庐县传统产业的健康稳定和持续发展遇到了极大的 困难和挑战。为了帮助传统生产企业渡过发展难关，实现可持续增长，桐庐县委、县政府连续制定出台了多项优惠政策，进一步加大对传统产业的扶持力度。

??? 制笔、针纺织、服装、箱包、皮件等一直是桐庐的几大传统产业，也是当地的百姓经济和草根经济。这些传统产业在桐庐特有的社会条件下经过较长时间发展，具有劳动密集型、外向依存度较高、块状特色鲜明等特点，为桐庐社会经济发展作出了重要贡献。截至2007年，这些传统产业占当地工业销售产值“半壁江山”，税收占38%%，吸纳了全县2/3的劳动力。然而近年来随着人民币升值、原材料涨价、劳动力成本增加、能源紧缺等不利因素影响，桐庐的这些传统产业发展渐渐陷入低谷。“尤其是今年以来，虽然这些传统产业产值仍在增长，但速度明显放缓。”桐庐县经贸局工作人员为记者举了个例子，当地四家龙头针织企业前些年销售产值之和一度曾达到10亿元，但今年预计只有5亿元。

??? 面对如此不利的发展形势，桐庐县委、县政府迅速调整思路，从今年八月底开始，连续出台了《关于支持传统产业发展的若干意见》、《关于进一步促进我县外贸可持续发展的意见》、《关于支持工业经济发展的补充意见》等三项政策，鼓励和支持传统产业发展。“这三项政策对于传统产业扶持力度非常大，许多奖励措施奖励门槛很低，奖励额度却很高。”桐庐县经贸局工作人员告诉记者，譬如在《关于支持传统产业发展的若干意见》中，当地规定对针纺织、制笔等传统产业生产企业只要购入或引进国内外先进设备，均可按购入设备实际价格(扣除退税款)的25%%奖励，而以前则需要技改投入达到200万元以上，其中设备投入不少于70%%才能享受这样的政策；另外，意见中还规定，传统产业中规模以上企业当年入库增值税和企业所得税留县部分，以2007年实绩为基数，增幅在15%%以内的按50%%奖励给企业；超过15%%的按100%%奖励给企业，这项政策更是前所未有。

??? 类似的奖励扶持政策在三个《意见》中还有很多。据桐庐县经贸局估算，如果能够完全兑现三个《意见》中的奖励政策，今年当地财政至少要拿出1.2个亿。这些扶持政策的出台如同为桐庐传统产业的发展注入了一针“强心剂”。面对如此优厚的支持政策，桐庐县传统产业的企业家们坐不住了，纷纷赶到当地经贸部门进行咨询，有的甚至已经跃跃欲试，准备借着政策的东风再创一番新天地。“对我们广大制笔企业来说，这项政策的激励作用是显而易见的。”浙江创元文具制造有限公司负责人冯晓峰告诉记者，与以往相比，新出台的这些政策不仅更加优厚，而且操作性也很强，让想要发展的制笔企业都能从中得到支持，目前他便在积极准备建设二期新厂房，购置新设备扩大生产规模。和冯晓峰一样，这段时间，桐庐许多传统产业企业主已经开始着手谋划起新一轮发展。

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