REACH：出口欧盟市场的巨大绿色壁垒

　　欧盟是我国第一大贸易合作伙伴，第二大化工贸易伙伴。2006年中欧贸易额达到2549亿欧元。2007年我国对欧洲的化工贸易总额为375.01亿美元，占贸易总额的18.09%，涉及的企业超过3万家。欧洲议会和欧盟理事会在2006年12月18日发布了《关于化学品注册、评估、授权和限制》(简称REACH法规)法规，REACH法规涉及在欧盟生产或销售的约30000种化学物质及其配制品，已经于去年6月1日正式生效。REACH法规可能成为我国企业在欧盟市场的巨大绿色贸易壁垒，它将对我国现有的化学品、纺织品、电子电器、玩具、医药以及众多轻工产品的直接对欧出口产生巨大影响，波及到上述产品的间接对欧出口，其涉及金额之大、覆盖面之广、牵涉企业之多难以估量，还可能间接导致大量人员失业。

　　预注册时间紧迫意义重大

　　根据REACH规定，今年6月1日～12月1日，分阶段物质进行预注册，中国出口欧盟的企业只有进行预注册，才能根据不同的物质属性和其吨位数量获得相应的过渡期，在过渡期内不会影响产品出口欧盟市场。如果我国企业没有抓住时机完成预注册，对分阶段物质来说，从2008年12月1日开始到完成复杂的注册工作为止，所耗时日无法估计，而在这段时间内该产品就不能再出口到欧盟市场，从而导致巨大的损失。另外，预注册要求信息简单，不需向欧洲化学品管理局交费。随着6月1日的临近，欧盟REACH法规预注册工作将全面展开，对于国内企业来说，如何恰当地选择唯一代表人？聘请唯一代表人将涉及到哪些费用与法律问题？如何明确双方的责任与权利？……对于如上问题的解答将会有助于国内企业正确完成(预)注册前的工作准备，并对那些已经选择了唯一代表人但还有诸多问题尚待解决的企业提供帮助。

　　中国化工信息中心从2003年起就开始跟踪研究REACH法规，并从2007年4月起分别在上海、广州、北京等地成功召开过多次针对REACH法规的培训会，其间对于众多代表提出的问题进行了细致解答并安排企业与国外唯一代表人进行了业务洽谈。5月19-20日，中国化工信息中心将在上海召开“非欧盟企业REACH法规注册要点培训会”。会议将参照2008年2～4月欧盟陆续更新或推出的一批最新REACH法规指南文件及欧盟4月召开的一系列官方会议，重点就预注册与注册规程、唯一代表人的选取与更换、数据获取、联合注册、IUCLID 5软件的使用与填报等关键要点进行讲解，会议详情请访问www.chemnews.com.cn/program/rh.asp。

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