新国标为学生文具“上保险”［政策看点］

经过将近20年的发展，我国已成为世界文具制造中心，国内共有6000多家文具生产商，文具生产能力占世界文具生产能力的40%。但相应技术法规的缺失，已成为阻碍我国文具市场发展的一大瓶颈。日前，由中国国家质检总局、中国国家标准化管理委员会批准发布的《学生用品的安全通用要求》国家标准填补了这一空白。

　文具不能有棱角、有毛边，不能刺手，儿童用剪刀顶端应为圆弧……4月1日起，我国首部有关学生文具安全规定的标准——《学生用品的安全通用要求》国家标准（以下简称《通用要求》）正式实施。届时，不符合技术规范和安全标准的学生用品，将不得在市场上销售。同时，文具行业内重质量轻安全的状况也将有望得到改善。

　　“新型文具”——
　　书包里的安全隐患

　　新学期刚开始，家长们都为孩子购买了文具用品，而王女士在给小学四年级的孩子买文具时却着实费了劲。不知从何时开始，孩子喜欢上了一些带香味的文具，带着孩子跑了多家文具店才挑选到。“一打开书包就有香气扑来，感觉鼻子有点痒，闻得时间长了，还觉得恶心”，在药店工作的王女士告诉《市场报》记者，“后来才知道这些香味是用工业原料调出来的，大都含甲醛等物质，长期使用对孩子健康并不好，就给小孩强行换了文具。”

　　目前，文具的品种、花样琳琅满目、日新月异。而且，许多精明的商家为了满足低龄学生群体的好奇心理，不断推出诸如荧光笔、芳香橡皮、发光信纸等新文具，使文具既好用又好玩、好看。然而，就是这些“新型文具”在安全性上藏有诸多隐患。如儿童因吞食橡皮、吸食香味圆珠笔墨水或被圆规、笔尖扎伤而送进医院就医的情况并不鲜见。

　　3月3日下午，《市场报》记者来到北京朝阳区的天宇小商品市场，看到一些摊位上的文具没有任何厂家标识，有的文具上尽是些看不懂的外文；关于质量认证标准也有好几种——“通过ＩＳＯ９００１”、“符合国际标准”、“达欧美标准”等；能够说明环保性能的文字基本是“自卖自夸”，如“健康环保、安全无毒”等。记者了解到，这些摊主在进货时一般先看价钱和功用，很少关心厂家和安全性问题。

　　新国标
　　4月1日正式实施

　　据悉，《学生用品的安全通用要求》国家标准几乎涵盖了所有文具用品的安全技术标准。根据规定，该标准适用于未成年学生使用的用品，包括水彩画颜料、蜡笔、油画棒、指画颜料、橡皮泥、橡皮擦、涂改制品、胶粘剂、水彩笔、书写笔、记号笔、绘图用尺、本册、书包、笔袋、手工剪刀、文具盒、卷笔刀等学生用品。

　　《通用要求》从8个方面对不同的学生用品，作出了不同的安全要求，严格规定了颜料、笔、橡皮、涂改制品等产品中的铅、汞、砷等８种可迁移元素的最大限量，甲醛、苯等有害物质的最大限量。如书包、笔袋等所使用的面料和辅料中，甲醛含量不得超过300毫克／公斤，学生用课本、簿册亮度（白度）应不大于85%等，甚至连笔帽尺寸、通气面积也在安全性方面作出了严格限制。此外，《通用要求》还对试验方法、检测规则、标识使用说明等也作了相关规定。

　　学生用品市场
　　门槛将提高

　　《市场报》记者从中国文教体育用品协会了解到，在《学生用品的安全通用要求》出台前，文具安全标准还是空白。大部分学生常用文具的行业标准大多是1995年以前制定的，如《塑料文具盒行业标准》、《金属文具盒行业标准》、《卷笔刀行业标准》等，而且只是规定了产品质量，并没有对产品的安全性能作出规定。中国轻工业联合会相关人员表示，这一标准的制定、发布和实施，将有利于保护广大青少年、学生的身体健康，并规范我国学生用品市场。

　　近年来，我国学生文具出口遭到越来越多的贸易壁垒。如2007年美国就召回了2.7万件产自中国的木制水彩套装，认为套装中部分黑色水彩颜料的铅含量过高。“标准中所有限制和规定的条款均采用了相关国际标准和国内外先进标准，其标准水平达到了国际先进水平。”中国轻工业联合会有关负责人表示。执行强制性国家标准有助于提高我国学生用品在国际市场的地位和竞争能力。

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